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赵匡胤的四项改制是如何勤政惠民?

2012-02-17 15:54:13 本文行家:老蔡的菜园子

北宋初年,在集团核心利益人物老赵同志正确的方向盘操控下,社会经济迅速呈现出了蒸蒸日上的气象,他轻徭薄赋,澄清吏治、移风易俗、兴修水利,发展农桑,不仅医治了五代十国近两百年的战争创伤,也使中原一度出现空前繁荣的盛世局面。

宋太祖宋太祖

 

       北宋开国皇帝赵匡胤虽然欺负了后周的孤儿寡母,自导自演了遮人耳目的陈桥兵变,但从他登上帝位后的一系列表现来看,仍然是历代皇帝中不失为厚道的一个人,比如他对南唐、南汉、吴越那些被他剿灭的亡国之君的善待,再比如他对那些与其一起出生入死的老兄弟们的照顾,只要你能交出兵权,消除黄袍加身的疑惧,一概好吃好喝好玩的伺侯着,为了江山永固,更为了与兄弟们的友谊地久天长,甚至不惜把自己喜欢的宫妃都大方的转赠哥们儿,这才叫真正的有(艳)福同享。

       赵老大不仅对于一起打江山的武将们恩宠有加,而且对于前朝遗留下来的有才干的文臣也是隆遇不断,他不搞前朝君主惯用的那些誓死效忠的大清洗政策,用站队的简单方式来区分忠奸善恶,而是任人唯贤、量材施用,所以后周的那些有声望有资历有能力的勋臣们在新朝依然活得很滋润,比如范质、王溥、魏仁溥等人。老赵还有一个后代帝王谁都赶不上的美德,那就是对待文人士大夫如春天般的温暖,历史传说,但是没人能佐证老赵曾在后宫立下一个碑文,“除叛国外不擅杀士大夫”,但是终宋一朝,文人始终活得风花雪月一般,公务员某种程度实现了高薪养廉,这不能不说是宋朝历代君主秉承了开国皇帝赵老大的原创钧旨。

       北宋人王曾在他的笔记《王文正公笔录中》记载了宋太祖开国之初诸多轶事,其中不乏太祖亲政惠民的事例。比如太祖的亲政和勤政,北宋之前,文武大臣由皇帝诏命进京陛见时,每次都得先到朝堂集会的处所,按照旧例报到,这颇类似于当今的官员跑步进京时先到驻京办侦伺消息,胡吃海喝,然后到宰相主政的地方汇报思想,少不了上下打点一些,先探知一下内部的小道消息,做做皇帝召见前的思想准备工作,离京辞谢时也是一样先朝堂后皇帝。赵老大登极之初,事无巨细,亲力亲为,非常勤勉,时常要召集边臣询问军国大事,但是让他非常惊讶的是明明边臣已经到了京城,却总是耽搁数日而见不到人,手下人对他说,程序未到,这些人还没有到正衙报到。赵老大一听就火了,他姥姥的,哪有这么多繁文缛节?于是下令改制,今后凡边臣进京,先见老大我,陛辞之后,再去正衙报到。经老赵这么一改,宋朝时遂为定制。这样改的好处是显而易见的,其一,防止内外臣结党营私;其二,扼制相权的过度膨胀;其三,皇帝可以掌握第一手资迅,便于决策;其四,在君权专制下提高工作效率。

       宋朝以前,皇帝和宰臣们讨论军国大事时,都是在殿堂中,由皇帝赐座,而君臣之间娓娓道来,此所谓坐而论道者也,只是可惜那个时候没有媒体报道,也没有录像和电脑,就象今之国际大专辨论会,君臣意见统一了,辩论辩出结果了,皇帝叫一声赐茶,宰臣们翘起屁股走人,茶是不能真喝的,辩论会也就到此结束了,结果则很有可能执政的大臣事后在具体处理这些业经讨论的政务时,出现记忆和口误的问题,导致差错。这项定制的改变缘于一件小事,前面说到赵老大任人唯贤,他不管你之前服务于谁,只要有真才实干,新朝一律留用,老赵虽对这些后周朝的文臣们善待有加,奈何这些人心里面总是觉得不踏实,因有历史污点,阶级出身非根正苗红,不免办事更加恭谨,于是范质,王溥等人在面对英明睿智的太祖皇帝时,每次奏事都用一种小札子(折子)各疏其事,得到圣旨后再共同署名办理,如此则避免了口误且能准确无误秉承皇帝旨意办事,老赵一看,这个法子好,再也不用费口舌和这帮大臣们叽叽歪歪了,也不用浪费我的碧罗春了,还能提高政府办事效率,于是下令改制,可是如此一来,奏本越来越多,老赵时常夙夜肝宵,披阅奏折至天明,累个半死。

       由此可见宋太祖还真是一个亲政勤政勇于开拓进取,励精图治的开国皇帝。非独如此,宋朝建国之初,国家尚未四海宴平疆域统一,京师的一切消耗补给全仰仗京西和京东诸镇供奉。其中河渠的转运尤为重要,京东各镇所有供奉京城的租赋都要经过河道输送。每年经河道转运的漕粮高达百万石,而当时的五丈河因河水枯浅,每年春初农闲时分,官府都要调集大量民夫,大兴开挖疏浚之劳役,才能使官船畅通无阻。老赵平日里就很留心这些事,当然知道这些民间疾苦,每年到了大发劳役的时候,赵老大不惜自降纡尊,御驾亲临,督促官民兴修水利,且早就已经习以为常。然而按照官府旧制,春初农闲时分,那些民夫是不能获得任何报酬的,甚至连口粮都没有,这是古已有之的定例。赵老大体恤民情,知道劳役者都非常辛苦,吃不饱还干个鸟呢?于是下令,一夫日给米二升,依此例传示天下,所有地方遵照执行,自此后,这项改制成为历朝奉行之法。

       除了体恤下情关心民间疾苦,老赵对于手下官员的关心爱护其实也不赖,宋初沿用以前朝代旧制,文武官员每逢遇到国家大事,比如祭祀和诸般礼制朝会,官员们都要穿上正儿八经的官服,也叫做公服,就象现在正式场合,国家领导人所着中山装一样。每年春节或者国家庆典日以及端午节由政府有关部门赏赐公服,按照公服发放的旧制,即使是冬天也会赐给官员单衣,这就太不尽情理和不知变通了,但就是这样的小事,有关部门也不敢擅自作主,因前人所定自有他的道理,擅改定制那是要掉吃饭的家伙的大事,但这可就苦了官员们,每年冬天穿着单薄的公服,官员们一个个冻得鼻涕长流的,伤风感冒者数不胜数。老赵在位时就很奇怪这种冬天赐单衣的做法,询问有关部门,对以惯例使然。老赵大大咧咧的嚷嚷狗屁惯例,改过来吧。自此以后,朝服里始有夹衣御寒。即使这样一件小事,如果没有赵老大出面,官员们还得挨冻受寒,此也充分证明了老赵同志关心下属,实事求是的作风。

       此四件改制小事,可以看出老赵同志不唯神不唯古只唯人的作派,颇有点今之官员缺少的以人为本思想,他体恤民情关心下属,成为宋人笔下的佳话,还可以看出老赵同志颇具有大刀阔斧的改革勇气。在王曾的笔记中,甚至还流露出宋太祖的雄心壮志和对河山破碎的忧愤之情,文中载宋太祖在削平诸多僭伪之国后,将金帛银钱收归于京师,设立另外府库封存,起名叫“封椿库”,凡是每年国库盈余之数尽皆入内,寄希望于府库钱财积累满三五百万时,遣使契丹换回被石敬瑭割让给辽国的燕云一十六州,如果无法赎回,当以所积钱财招募勇士,与辽人决一胜负也。可惜太祖壮志未酬,所积钱财尽皆被后世子孙所尽情挥霍了。

       北宋初年,在集团核心利益人物老赵同志正确的方向盘操控下,社会经济迅速呈现出了蒸蒸日上的气象,他轻徭薄赋,澄清吏治、移风易俗、兴修水利,发展农桑,不仅医治了五代十国近两百年的战争创伤,也使中原一度出现空前繁荣的盛世局面。可惜后来的子孙们歪嘴念错了他的经,杯酒释兵权不是要削弱宋朝的武力,而是暂时的求得心安理得,然重文轻武的理念却让他的继任者们不思进取,白白丧失了他所开创的“建隆之治”大好局面,以致于版图越来越小,而且屡受夹板之气,直至最后的“靖康之耻”。宋朝的积弱积贫,更是老赵同志当初解除各大军区司令员军权,搞帝王制衡术时所根本想像不到的。

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老蔡的菜园子老蔡的菜园子,70后,生长于汉水之滨,曾出版过《吹皱一池春水》《一个人的天堂》《如歌的行板》等书,算是对自己三十年来人生经历生活感悟的总结,兼有贩卖狗皮膏药之嫌。信奉梁宗岱先生的“文明其精神,野蛮其体魄”,闲来喜欢体育运动,沉缅于中国古代野史研究。 青史风流,野史疯狂。正史并非你认为的那样无懈可击,野史也非你想像的那样一无是处,历史的蛛丝马迹或许隐藏在历代文人的笔端,真相或许就是这样在抽丝剥茧、寻幽探秘中显现。